歐洲 | kriegstüchtig 疑問
在飛往杜塞道夫的飛機上，德國聯邦軍隊總長卡斯滕·布雷厄（Carsten Breuer）遇到一位乘客，想感謝他和他的部隊的服役。這位將軍說，他曾經只能想像到會在美國發生的事情，展現了聯邦軍隊在德國人民中獲得的新尊重。
但這個故事還有另一層含義。德國軍隊最高軍官，官方稱之為檢查官長（Inspectors-General），過去可能不會被認出。但布雷厄先生在電視和報紙上的露面，讓他成為一個家喻戶曉的面孔。德國正展開一項數十年一遇的軍備擴張，而這位將軍的首要任務是說服公眾認識到恢復軍隊的必要性。「現在正是公開我們正在做的事情的最佳時機，」他說。
布雷厄將軍（照片，下方）正在接受《經濟學人》的採訪，以慶祝聯邦共和國歷史上首份軍事戰略的發布，以及聯邦軍隊的「能力概況」（capability profile）。這些是將一支曾經在俄羅斯入侵烏克蘭後（2022年），前軍隊長說這支軍隊「幾乎是空手入庫」的作戰部隊轉型的最新里程碑。總理弗里德里希·梅茲（Friedrich Merz）承諾，聯邦軍隊將成為「歐洲最強大的常規軍隊」。
這份大部分仍未公開的戰略，描述了將指導聯邦軍隊發展的現代戰爭特徵：需要數據優先的「透明」戰場；以規模生產的廉價無人系統；以及在公開戰爭門檻以下的混合攻擊。它設定了目標，旨在在2039年前賦予聯邦軍隊「技術優勢」，包括在精準深層打擊方面。這項擴張將借入驚人的巨款。到2029年，德國承諾達到北約（nato）的GDP支出目標的3.5%，其國防預算可能超過160億歐元（$188bn）。這將讓英國和法國遠遠落後（見圖1）。
更重要的是，這份戰略表明德國正在轉變，從一個曾經削弱軍事力量，同時喃喃說著關於歐洲合作的空話的國家，轉變為一個大膽地在盟友中承擔領導地位的國家。「我們不是只為自己做這件事，」這位將軍說。「我們是為了歐洲的緣故。」法國方面引起了一些質疑，擔心歐洲的軍備擴張會受到一個仍在摸索戰略文化，並且仍然猶豫是否部署部隊作戰的國家的影響。但大多數盟友歡迎德國的轉變。「在所有談話中，我從未聽說過有人說，‘我們對你在德國所做的事情感到懷疑’，」這位將軍說。據說五角大廈的官員們感到非常高興。
錢是否會花在刀口上？據說批評者，包括 Mr Merz，擔心過多的資金將投入到坦克、戰機等傳統系統上，而對於在烏克蘭戰場證明其價值的研發（r&d）或下一代技術的投入則不足。將軍承認，這部分確實補上了過去幾年被忽略的缺口。但這也是建立更具創新性的武器的基礎。對於烏克蘭，將軍將這場戰爭形容為“老師，而非藍圖”。他的目標是將烏克蘭在戰時快速的創新週期導入到和平的德國。
\n\n一個挑戰是改善以延遲和繁瑣的法律要求而聞名的採購系統，這些要求導致成本超支。將軍 Breuer 在 2023 年接任後表示：“我們當時的採購流程設計是用來幾乎不採購任何東西的”，而且有一代軍官更擅長關閉營房，而不是補充武器庫。他堅稱新的規則已經改善了情況，並舉例說明了去年 3 月至 12 月間“閃電般”地採購了滯空彈藥。
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\n\n另一個考驗是找到 2035 年滿足德國北約義務所需的 26 萬人，從目前 18 萬人增加，以及建立 20 萬人的後備力量。一項新法律要求年滿 18 歲的男性填寫一份評估其入伍意願的問卷。但大多數人認為德國最終可能不得不重新考慮徵兵制，該制度於 2011 年被暫停。這可能會標誌著對重新武裝發生的第一次嚴肅的公眾反對。德國聯邦國防軍軍事歷史與社會科學中心的一項調查發現，大多數德國人支持年輕人服兵役——但年輕人本身並不這麼認為（見圖 2）。
\n\n“俄羅斯正在創造對北約開戰的條件，”戰略文件中警告。一個不太明確的擔憂是關於美國的角色。（中國未被提及。）將軍 Breuer 指出，對於那些知道自己必須承擔責任，但尚未能夠接手美國能力的歐洲國家來說，存在著“戰略困境”。他說：“必須有一張路線圖。” 但隨著 Donald Trump 玩弄退出北約的可能性，批評者擔心 1955 年構想的作為聯盟軍隊的德國聯邦國防軍將難以應對美國的混亂撤離。將軍說，這不是計畫 A。但他補充說：“如果我不作為一名軍事領導者思考不同的情境，包括最壞的情境，我就不能自圓其說。”
\n\n即使是戰略文件的核心情境也需要德國採取獨立的部署方法。德國真的“kriegstüchtig”（“戰鬥力十足”），就像國防部長 Boris Pistorius 所說的那樣嗎？最近歐洲提出的兩個方案——一支應對烏克蘭虛擬停火的“自願聯盟”，以及在霍爾木茲海峽的一項海軍任務——是由英國和法國主導，而德國的角色則不確定。將軍說：“我們專注於集體防禦和本土防禦。危機應對行動是次要的。” “這可能與英國、美國和法國不同。但 Kriegstüchtigkeit 的重點在於表明威懾有效。” ■
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本文由 zlibrary 從 https://www.economist.com//europe/2026/04/22/can-the-germans-fight 下載。