受邀專文 | 通往平靜水域的道路
美伊衝突揭示了一些許多外部觀察者——或許甚至是內部人士——都低估的事：伊朗的韌性戰略並非只是空談。多年來，諸如「抵抗經濟」、「分散威懾」和「壓力下的自力更生」等詞彙，經常被國內外人士視為政治辭令而非戰略現實。然而，在持續面對遠遠強大的軍事和經濟力量的衝突中，這些想法卻在實踐中展現出相容性。伊朗國家並未瓦解，戰爭也未癱瘓經濟。
這並不構成傳統意義上的勝利，也無法否定國家及其人民所承受的真實成本。但它顯示了伊朗在極端壓力下吸收衝擊並保持自主性的能力。這場衝突也表明，伊朗並非一個能透過武力脅迫的地緣政治角色。僅憑其地理位置——連接中亞、波斯灣和主要貿易走廊——就使其難以孤立。經過多年制裁建立起來的制度深度，創造了一個具有適應能力的體系。
現在的問題是，那些使伊朗得以堅持的戰略是否足以應對接下來的挑戰。暫停敵對行動打開了一個狹窄的窗口，並透過停火延長期維持開啟——但最近的發展表明，進展可能迅速停滯或逆轉，這突顯了需要一個不依賴動能的框架。
一方面，美國提出了一系列要求，重點在於核限制、飛彈約束和地區降級，並與逐步解除制裁掛鉤。另一方面，伊朗也提出了自己的框架：解除制裁、針對進一步攻擊的安全保證，以及承認其主權權利，包括其在維護地區水道中的作用。
可行的框架是那些能使義務同步的框架。它不要求伊朗先行動再等待寬限，也不要求美國先讓步，而是採取平行步驟。例如，鈾濃縮凍結可以與有限石油出口恢復同時進行。並且，可以引入驗證機制，並在逐步進入全球金融體系的同時進行。
並非所有問題都需要立即解決。最敏感的問題——例如遠程飛彈參數或核計劃的長期結構——最初可以穩定下來，然後再詳細協商。這與其他地方達成複雜協議的方式一致。
另一個要素是優先考慮恢復正常的經濟關係。伊朗能夠以規模出口石油、重新連接跨境銀行系統以及吸引投資進入石化和製造業等領域，將會產生直接影響。這些反過來又將強化合規性。因此，經濟正常化並非一種讓步；而是一種穩定工具。
資本的流動，最重要的是，需要穩定：確保貿易路線保持暢通、協議得到遵守，以及地緣政治風險保持可控的信心。
這個現象在霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz）最為顯著。這條水道不僅是地緣政治影響力的槓桿，更是全球能源供應的重要命脈。利用這種地位來追求短期利益，例如透過通行費或限制措施來獲取收益，是可理解的。但從長遠來看，這終究是自掘墳墓。任何試圖以這種方式將過境商業化，都會加速其他國家繞過海峽的努力，從而侵蝕其長期的戰略價值。
與之相反，一種確保開放且安全過境的姿態，將使伊朗定位為穩定秩序的管理者。它不僅能與鄰近國家建立信任，也能與全球市場建立信任。它傳達出伊朗將通過可靠性而非脅迫來展現力量。
另一種選擇是顯而易見的。如果伊朗被視為一個強大但不可預測的行為者，它的鄰國將會尋求其他地方的保護和聯盟。如果它被視為穩定且具有建設性的，那些鄰國反而會被吸引到經濟整合。而這種整合——透過能源合作、運輸網絡、聯合工業項目和金融聯繫——可以促進該地區的經濟增長。
這就是策略必須演變的關鍵點。伊朗已經證明，它無法透過武力被制服。下一篇章的重點在於，它能否成為資本的目的地、區域貿易的樞紐以及工業增長的平台。這些並非獨立的目標，而是現代權力的基礎。從威懾到吸引的轉變，並非讓步，而可以明智地作為一種戰略進程。它取代了短期的影響力，轉而獲得持久的影響力。它將伊朗定位不只是作為一個具有韌性的國家，更是一個區域發展的引擎。
當伊朗談判代表權衡他們的選擇時，他們也可能反思，從財務角度來看，他們的國家在許多方面是獨一無二的，而且是積極的意義上。伊朗沒有外部債務；在海外的故事是關於資產，其中許多被凍結，而不是負債。而且它擁有價值數兆美元的石油來擔保未來可能發行的任何債務。這凸顯了堅持控制霍爾木茲海峽，是「一毛不拔，得不償失」的觀點。 ■
Ali Amiri 是一位伊朗工業家和投資人。
本文由 zlibrary 從 https://www.economist.com//by-invitation/2026/04/20/irans-insistence-on-controlling-hormuz-is-penny-smart-dollar-foolish 下載。