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肯特·羅伊（Kent Roe）是一位非常忙碌的人。除了全職的農地估價師工作之外，他還擔任公用事業公司的董事會成員，以及當地路德教會的理事會成員。如果這還不夠，他每年還會花費長達 40 天的時間，擔任南達科他州眾議院 70 名立法委員中的一員。這是一項非常艱鉅的工作，而且缺乏足夠的協助。南達科他州擁有全美最小的立法團隊；大約 60 名工作人員協助立法委員進行研究和起草法案。
如今，羅伊議員越來越依賴人工智慧（AI）來管理他的工作量。這位代表表示，他使用 AI 聊天機器人進行研究、構思論點和思考發言要點。「老實說，我非常喜歡它，」他興奮地說。「這就像是超級搜尋引擎。」他有時也會使用 AI 協助撰寫法案的某些部分。這位立法委員會將法案的初稿通過 Elon Musk 的 xAI 開發的人工智慧工具 Grok，以完善他的想法或檢查哪些州可能已經通過類似的法律。他喜歡提示 Grok 進行他所稱的「憲法壓力測試」來檢驗擬議的法案。「這是一種被接受的工具，就像計算機用於做數學，或手機用於打電話一樣，」他指出。「我們已經不再使用馬車鞭子了。」
人工智慧的使用在州立法委員和他們的團隊中蓬勃發展。由國家州立法會議（National Conference of State Legislatures），一個由在任立法委員組成的非黨派團體進行的一項調查發現，去年有 44% 的州立法團隊工作人員在工作中使用了人工智慧，從 2024 年的 20% 顯著上升。州長和州機構也正在採用這項技術，部分原因是要修剪過多且寫得不好的法規。悲觀主義者警告說，可能會出現大量的人工智慧生成的「劣質法案」，堵塞立法機構，更不用說代表僅僅重複 Claude 或 ChatGPT 告訴他們的話了。
大多數州立法委員使用人工智慧是出於需要。「你有很多工作量，但沒有人手來協助你，」堪薩斯州眾議院的共和黨議員尼克·霍海澤爾（Nick Hoheisel）抱怨道。他說，以前需要花幾個小時才能完成的研究，現在可以在幾分鐘內完成。人工智慧也可以幫助那些需要掌握令人眼花繚亂的政策問題的立法委員，對資源更充足的遊說者形成反制。佛蒙特州眾議院的民主黨議員莫妮克·普萊斯特利（Monique Priestley）表示，她使用人工智慧在委員會聽證會上即時核實遊說者的事實。「我實際上抓到過遊說者撒謊，」她說。
然而，對於使用通用型模型的立法委員來說，人工智慧捏造資訊是一個大問題。羅伊議員表示，他有時會重複運行人工智慧提示「十次或一百次」，以校準出正確的答案。霍海澤爾議員表示，人工智慧模型在案例法方面最容易產生幻覺。無論如何，立法委員在人工智慧的協助下起草的法案，仍然會經過律師、編輯和研究人員的審閱，南達科他州立法研究委員會主任約翰·麥卡洛（John McCullough）指出。但立法委員會的律師本身就承受著巨大的工作量；一波人工智慧生成的劣質法案很容易讓他們不堪重負。
更深入地說，人們越來越擔憂，過度依賴 AI 的立法委員可能更難在重要議題上獨立思考。寫作、解決問題和推理等思考過程是這份工作的內在要求。將這些工作轉給 AI 引起了對立法委員的意義的尖銳質疑。「我確實擔心聊天機器人會扼殺獨立思考，」堪薩斯州的 Mr. Hoheisel 坦承。「您的選民不是選 Claude 或 ChatGPT，而是選您。」 ■
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本文由 zlibrary 從 https://www.economist.com//united-states/2026/04/23/artificial-intelligence-is-creeping-into-american-lawmaking 下載。