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經濟學人 · 2026-04-25

蘇丹民兵如何建立軍事與經濟帝國

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中東與非洲 | RSF Inc.

經過數日的激烈戰鬥,三月時快速支援部隊(Rapid Support Forces, RSF)攻佔了蘇丹東南部的庫穆克(Kurmuk)小鎮,該小鎮與衣索比亞接壤。與蘇丹內戰的大部分戰鬥一樣,這場戰役在國外幾乎沒有引起注意。然而,它可能成為自2023年4月衝突爆發以來最具影響力的戰役之一。除了將原本與戰鬥距離遙遠的藍尼羅州(Blue Nile)變成關鍵戰場之外,它還展現了RSF建立聯盟的有效性:在攻佔該小鎮時,這支準軍事團體與當地反抗軍合作。最引人注目的是衣索比亞似乎參與其中。RSF首次似乎從鄰國領土深處發動進攻。

這場戰役說明了該團體從一支武器裝備精良、人脈廣泛的準軍事單位轉變為跨國商業與軍事帝國的過程。當戰爭爆發時,蘇丹軍隊(Sudanese Armed Forces, SAF),即國家軍隊,認為他們很快就能解決由穆罕默德·哈姆丹·達加洛(Muhammad Hamdan Dagalo),一位被稱為Hemedti 的軍閥領導的戰鬥人員。三年後,對此錯誤判斷的規模已然顯而易見。超過3300萬蘇丹5000萬人口需要援助;至少有1900萬人面臨嚴重的飢餓(請參閱第一張地圖)。大約1400萬人逃離了家園;或許有數十萬人喪生。經濟已經淪為廢墟;國家幾乎已經崩潰。

另一方面,RSF的軍事和經濟足跡卻在擴大。蘇丹軍隊去年奪回了首都喀土穆(Khartoum)以及肥沃的尼羅河走廊。但RSF及其盟友仍然控制著大約一半的國家。這包括大部分的達爾富爾(Darfur)——該團體的礦產豐富的根據地,該團體被指控在那裡犯下種族滅絕罪——以及科多凡(Kordofan)和藍尼羅州的大片區域(請參閱第二張地圖)。而且,隨著衣索比亞參與的證據浮出水面,RSF的影響力、基礎設施和利益現在已擴展到蘇丹國界之外。

自戰爭初期以來,RSF一直致力於通過在蘇丹周邊編織起機場和後勤樞紐網絡來確保武器和燃料的流動。最初,供應主要通過乍得的安德賈拉斯(Amdjarass)機場運送,該機場據說被阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates, UAE)——RSF的主要外國支持者——用來向達爾富爾輸送武器和醫療援助。(阿聯酋承認早期向RSF提供了一些支持,但否認目前仍在這麼做。)到了2025年,重心轉移到南利比亞,利比亞軍閥卡利法·哈夫塔(Khalifa Haftar),也是達加洛先生的盟友,在那裡促進了供應。

最近,衣索比亞和中非共和國也成為重要的通道。除了與蘇丹軍隊結盟的埃及和厄立特里亞之外,幾乎所有與蘇丹接壤的國家都允許RSF在其領土上以某種方式運作。這部分是因為它們都有著與阿聯酋的緊密聯繫。RSF還通過在該地區投資其商業和外交網絡,說服它們值得支持。

衣索比亞給予其最大的彈性空間。自 2025 年底以來,該團體在遠西靠近庫穆克(Kurmuk)的軍事據點據稱包括一個訓練數千名戰鬥人員的營區。耶魯大學人道研究實驗室分析的衛星圖像(如圖所示)指出,在衣索比亞軍隊基地存在,其中包括與在庫穆克部署的車輛相似的車輛。

耶魯大學表示,其研究結果顯示「明確的視覺證據」,證明 RSF 從衣索比亞境內發動攻擊。衣索比亞政府未對此指控做出回應;阿聯酋表示「斷然否認」其提供「武器、資金、訓練員或後勤支援給 RSF」的說法。RSF 拒絕評論。

其他不與蘇丹接壤的非洲國家也似乎在協助 RSF。根據英國研究人員 Joshua Craze 的說法,有可信證據顯示烏干達軍隊可能透過南蘇丹協助將武器和燃料運送給該團體。去年,開放原始情報組織 Bellingcat 的調查發現,在喀土穆附近的一個疑似 RSF 武器庫內有標有肯亞標籤的彈藥箱。RSF 官員在烏干達和肯亞自由生活和活動。

該團體也從四面八方招募成員。蘇丹分析家 Abdelnasser Solum Hamed 說,它向在薩赫勒地區的戰鬥人員提供每月 500 美元作為薪資,這在當地標準上是一筆不錯的收入。有些人來自更遠的地方。自 2024 年以來,數百名哥倫比亞雇傭兵已協助 RSF 在達爾富爾地區作戰。他們透過一條跨越阿聯酋、乍得、利比亞和索馬利亞半自治的邦特蘭(Puntland)地區的航空橋前往。在 2025 年的一次訪問中,《經濟學人》在邦特蘭的主要港口博薩索(Bosaso)機場看到一架貨機。該飛機登記在吉爾吉斯斯坦,但根據衝突監測機構的說法,由阿聯酋控制。在記者搭乘的航班上,有十多名講西班牙語的健壯男子。一家分析公司 Conflict Insights Group 的一份新報告顯示,阿聯酋支持的哥倫比亞雇傭兵的支援使 RSF 能夠在 2025 年 10 月攻佔達爾富爾的一座城市 el-Fasher。

RSF 的軍事實力得益於其雄厚的財力。2017 年,Dagalo 先生(最初是一位駱駝商人兼 Janjaweed 民兵團的指揮官,Janjaweed 以在 2000 年代屠殺黑非洲族群而聞名)奪取了達爾富爾最大的金礦的控制權。出口使他和他的家人得以購買私人和公共資產。到 2023 年戰爭爆發時,Dagalo 先生已成為蘇丹事實上的副總統和該國最富有的人之一。

他的商業帝國橫跨非洲之角和紅海。根據一家美國調查組織 Sentry 即將發布的報告稱,Dagalo 家族成員和與 RSF 有關聯的公司在迪拜擁有超過 20 處房產,總價值 2400 萬美元。該組織還表示,一家位於阿聯酋的公司網絡使 RSF 領導層能夠將走私黃金轉化為硬通貨。Sentry 的 Nick Donovan 認為,這些發現只是「準軍事工業複合體」的一小部分。

根據 Donovan 先生的說法,Dagalo 家族拒絕評論其成員是否仍然擁有特定房產,並表示任何私人住宅或資產都是合法取得的。該家族也強調,其成員已經從事世代的合法商業活動,例如牲畜貿易。

RSF 的商業利益表現出韌性。2025 年,美國對七家位於阿聯大公國的公司實施制裁,聲稱這些公司為該團體提供了資金和武器。儘管如此,它已擴展到新的礦區。

\n\n最新的海灣戰爭正在強化 RSF 的地位。阿聯大公國將在蘇丹和更廣泛的紅海地區的影響力和資源視為其安全至關重要,並將 RSF 視為獲取它們的重要工具。一位前美國外交官指出,伊朗對海灣各國的襲擊強化了這種邏輯。Abdel-Fattah al-Burhan,蘇丹軍隊參謀長,已譴責伊朗的襲擊。但 SAF 從伊朗購買無人機,並且與支持伊斯蘭共和國的伊斯蘭主義者結盟。

\n\n伊朗戰爭也讓美國更不傾向於對阿聯大公國施加壓力。4 月 17 日,它對兩家哥倫比亞公司實施了新的制裁,聲稱這些公司為 RSF 供應雇傭兵,但沒有對被指控支付和訓練它們的阿聯大公國安全公司實施制裁。即使情況發生變化,RSF 龐大的商業網絡意味著說服阿聯大公國切斷其支持並不能迅速結束戰爭,Confluence Advisory(一家蘇丹智庫)的 Kholood Khair 說。

\n\n越來越多地,RSF 試圖被視為一個合法的權力。去年,它宣布了一個平行政府。SAF 強調該團體必須單方面從其佔領的領土上撤退,這阻礙了達成停火的努力。毫無動搖,今年 1 月,Burhan 將軍再次呼籲“消除” RSF。那似乎比以往任何時候都更遙遠。 ■

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本文由 zlibrary 從 https://www.economist.com//middle-east-and-africa/2026/04/22/how-a-sudanese-militia-built-a-military-and-economic-empire 下載。