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經濟學人 · 2026-04-25

以色列的無期限戰爭侵蝕了其安全

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中東與非洲 | 一種新型態的戰爭

在以色列獨立日的前夕,耶路撒冷到特拉維夫的快速道路總是掛滿國旗。但今年,在藍白相間的以色列旗幟之間,還懸掛著另一種星條旗:美國的。以色列政府曾希望 Donald Trump 能在 4 月 22 日抵達,以慶祝以色列的 78 歲生日。他將成為第一位非以色列人獲得以色列獎,這是一項國家榮譽。

然而,Mr. Trump 缺席了。取而代之的是,4 月 16 日,以色列收到來自美國總統的命令,停止轟炸黎巴嫩(停火也包括了由伊朗支持的民兵組織 Hizbullah,他們於 3 月 2 日開始向以色列開火,引發了最新的戰鬥)。現在,只有 Mr. Trump 才能結束以色列似乎無力自行結束的戰爭。自 2023 年 10 月 7 日的襲擊以來,它一直在加薩、黎巴嫩和伊朗發動了毀滅性的、持續的戰役。它放棄了長期以來偏好短期而果斷戰爭的國家安全教義。相反,以色列犯了錯誤,造成了巨大的破壞,並給予了難以想像的痛苦,同時也耗盡了自己的資源並損害了重要的聯盟。

這是 Mr. Trump 在過去 15 個月裡對以色列實施的第五次停火:兩次是在 2025 年的加薩,另兩次是在伊朗。以色列和美國共同發動了對伊朗的當前戰爭。但正是 Mr. Trump 阻止了它,這與以色列首相 Binyamin Netanyahu 的意願相悖。以色列不是美國與伊朗之間關於更全面協議的開關談判的一方;它必須遵守在伊斯蘭堡達成的任何協議。

然而,Mr. Trump 對以色列戰爭的開放性以及它們造成的破壞感到厭倦。可以說,美國總統意識到以色列——包括它的政府和許多公民——不願接受的事實:以色列目前的戰爭是失敗的。“它們在沒有明確外交目的或結果的情況下持續進行,”前以色列大使 Jeremy Issacharoff 說,他過去也曾負責外交部戰略事務。“停火是一項積極的發展,但由美國強加給我們的停火損害了以色列的威懾力,並使它成為一個從屬國。”

在加薩和黎巴嫩,以色列發動了大規模的空中襲擊和地面戰役,以回應哈瑪斯、加薩的 Militants 和 Hizbullah 的襲擊。它對這兩個團體造成了巨大的破壞,並殺死了他們的領導人。但它也殺死了數萬名平民,夷平了加薩的大部分地區,並摧毀了黎巴嫩的整個城鎮和村莊。在兩個地方,達成了停火協議,但後來又崩潰了。以色列佔領了大量土地作為“安全區”,要永久持有。但哈瑪斯和 Hizbullah 雖然受到削弱,但仍然根深蒂固。Netanyahu 承諾“徹底勝利”,但最終卻不得不由 Mr. Trump 強迫結束(或至少暫停)以色列的戰役,而沒有消除其邊境上的威脅。

同樣地,在去年六月結束對伊朗的戰爭後,以色列總理向他的國民保證,伊朗的核能計畫和彈道飛彈對以色列構成的「存在性威脅」已被「消除」,這是一場「將會世代相傳的歷史性勝利」。然而,八個月後,以色列再次與伊朗開戰。這次,Netanyahu 先生額外增加了戰爭目標,即「粉碎伊朗政權」並為伊朗人民的起義創造條件。然而,德黑蘭政權依然存在,而 Mr. Trump 現在正打算與其達成協議。

\n\n這並非以色列領導人過去所預期的戰爭模式。以色列的創始總理 David Ben-Gurion 認為,以色列政府的職責是延長衝突之間的和平時期,然後利用這段時間來發展這個新國家經濟和社會,以及軍事力量。在戰爭時期,以色列國防軍 (IDF) 必須迅速動員後備軍人,因為以色列太小,無法維持一支龐大的常備軍。

\n\n受到 Ben-Gurion 的啟發,以色列的國家安全教義圍繞著三個希伯來詞語:harta’a(威懾);hatra’a(早期預警);和 hachra’a(決定性行動)而制定。該教義的精髓是,一個位於敵對地區、人口稀少的國家,無法頻繁地進行長期戰爭。它需要擁有壓倒性的軍事力量來震懾其敵人,能夠偵測到他們計畫攻擊時,並能夠迅速、理想情況下是預先行動,以確保在敵人的領土上取得勝利。而且,重要的是,Ben-Gurion 寫道,以色列不能僅僅依賴其軍隊:「和平的外交政策」是他所說的「安全的基本組成部分」。以色列需要聯盟和國際合法性來確保其未來。

\n\n以色列目前的領導人已經放棄了許多這些原則。數十萬後備軍人已經在加薩和黎巴嫩度過了數月,並強行執行以色列對西岸日益殘暴的佔領。加薩的破壞,以色列在那裡殺死了超過 70,000 人,並使人口瀕臨飢荒,極大地侵蝕了以色列的國際合法性和支持,甚至包括在盟友之中。

\n\n而且,以色列的領導人和人民似乎並沒有從加薩吸取任何教訓。以色列在黎巴嫩也採取了類似的策略,驅逐平民並摧毀村莊,儘管以色列的將軍們承認,他們的戰役不足以解除真主黨的武裝,甚至無法阻止其發射飛彈。Netanyahu 先生也允許士兵逍遙法外。對戰爭罪行的指控幾乎沒有受到審查。

\n\n「以色列公眾現在不想聽到你不能僅僅摧毀哈瑪斯或真主黨,或推翻像伊朗這樣一個龐大國家的政權。」Dan Meridor,一位來自 Netanyahu 先生的 Likud 黨的前部長,他在 2006 年負責修訂以色列的國家安全教義,這麼說。「他們想聽到 IDF 是全能的。但只要目標不切實際,唯一的解決方案是單純的軍事行動,我們就注定會失敗。」

10月7日的屠殺事件讓以色列人民和軍事領導人深感震驚。然而,以色列的政治家和將領至今尚未為未能有效震懾和發出早期警報的失敗負責,這很大程度上歸因於持續的戰爭。奈塔尼雅胡先生為了維護其極右翼聯盟的團結,這個聯盟包含一些主張在加薩和南黎巴嫩實施種族清洗的部長,因此拒絕任命獨立調查委員會。

\n\n同時,一種新的非官方教義浮出水面,其中對先發制人的概念被重新定義。根據這一觀點,如果以色列再無法依賴於偵測到敵人的意圖,就必須更早地針對他們的實力採取行動。這一原則指導著以色列與伊朗的戰爭以及在加薩、黎巴嫩,甚至敘利亞佔領“安全區”的行動,儘管大馬士革的新政府正試圖達成一項安全協議與以色列。

資深IDF(以色列國防軍)官員抱怨說,他們必須在沒有整體策略的情況下進行戰爭。但公開場合他們已跟隨奈塔尼雅胡先生的開放式衝突。“IDF 過去能夠約束政治家,”斯坦福大學以色列戰略專家 Or Rabinowitz 說。“但現在將領們因 10月7日的失敗而過於畏懼,無法反對政府最差的傾向。他們甚至無法約束自己的士兵,這些士兵正在幫助定居者在西岸攻擊巴勒斯坦人。現在唯一的約束就是 Trump 腳踩剎車。” ■

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本文由 zlibrary 從 https://www.economist.com//middle-east-and-africa/2026/04/21/israels-open-ended-wars-have-eroded-its-security 下載。