Britain | In search of a new model
任何關於 labour 的領導人競選，都會重新引發對歐洲的辯論。Andy Burnham 是 Sir Keir Starmer 繼任英國首相的有力人選（如果他在 Makerfield 的補選中獲勝，日期為 June 18th）。他曾談到重新加入 EU，儘管他的潛在選民過去支持 Brexit，但他也最近主張，重提這個議題可能會讓英國陷入「permanent rut」（永久性的困境）。另一位候選人 Wes Streeting 更明確地表示想要扭轉 Brexit 的趨勢。甚至 Sir Keir 也說，英國應該重新處於歐洲的核心地位。
十年前英國投票決定離開 EU 之後，許多事情已經改變了。當時的背景似乎更有利：歐洲和平、全球化擴散、穩固的跨大西洋聯盟。但這些都消失了。歐洲發生了戰爭，世界貿易正在停滯不前，Donald Trump 削弱了 NATO。對大陸安全的新強調正在轉型 EU。而且越來越清楚的是，Brexit 對英國經濟造成了損害，預計對 GDP 的衝擊達到 4% 或更多。
公眾輿論也已經改變。一份最近的 YouGov 調查發現，58% 的受訪者認為離開 EU 是錯誤的，只有 29% 認為是正確的。民調顯示，大多數人支持與 EU 建立更緊密的聯繫。幾位專家甚至指出，如果今天舉行一次 Brexit 公投（不計不知道答案），結果可能高達 62-38% 支持重新加入。
負責 EU 談判的 minister Nick Thomas-Symonds 談到關係中永久性的安全改變。他說安全範圍可以延伸到國防之外，涵蓋食品、能源、工業和經濟等領域。「reset」在去年一場 EU-UK summit 上開始討論，內容包括食品、青年交流計畫、碳交易規則和電力。希望是在今年夏天第二次峰會前完成所有這些安排。但預計這些效益在 15 年內僅相當於 GDP 的 0.3%。
目前政府的政策，很大程度上是擴大英國遵循 EU 法規的領域。這種「dynamic alignment」（動態接軌）的目標，是削減阻礙與 EU 貿易的繁文<0xE7><0xB8><0xBB>（red tape）。一項提議的新法案應能讓這件事更容易。這次 reset 還可能擴展到汽車、化學品和藥品等領域。Mr Thomas-Symonds 對於英國重新加入 EU 的 Erasmus graduate-exchange scheme 非常自豪，儘管這將會花費英國納稅人的錢。
然而，要完全進入 EU 市場需要雙方同意，而這種同意伴隨著條件。EU 希望保護其單一市場免受「cherry-picking」（挑選）的侵害。它必須維護與其他非成員國（特別是處於 European Economic Area 的 Norway 和擁有自己協議的 Switzerland）的協定。讓一切更困難的是英國政府的三條紅線：不接受 single market、不接受 customs union，以及不接受自由移動的人員。
一個障礙是金錢。EU 堅持「付費才能參與」。它要求進入其電力市場，必須向 EU 的共同體基金（cohesion funds）為較貧窮的成員國付款。去年一次關於資金的爭執，導致英國未能簽署名為 SAFE 的、價值 €150bn ($180bn, or £130bn) 的 EU 防禦基金。Norway 和 Switzerland 已經向 EU 共同體基金繳款了。然而，最終圍繞金錢的爭論是可以協商的：Mr Thomas-Symonds 声稱自己在這方面是極度務實的。
保守黨（Conservatives）和 Reform UK 都承諾推翻工黨政府為更接近歐盟（EU）所做的任何改變。這兩個右翼政黨都反對重新開啟 Brexit。然而，如果商業界從取消與 EU 的貿易壁壘中獲益，Thomas-Symonds 先生估計沒有新的政府會重新引入這些壁壘。
理論上最符合英國抱負的模式是瑞士。它屬於歐盟（EU）的商品單一市場，但並不包含服務業。它不在關稅同盟內，因此可以與第三國進行貿易協定。它也不受共同農業政策（common agricultural policy）的約束。瑞士外交官建議不要設定紅線（red lines）。他們已經確保了大部分所需條件，同時保留了其直接民主制度。但由於瑞士選民必須在下次預計於明年的公投中批准最新的歐盟方案，因此歐盟目前對為英國開放任何類似的做法持猶豫態度。事實上，有報導指出，歐盟官員們已經公開反對任何與英國簽訂的類似協議。
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Mr Thomas-Symonds 反對複製其他模式，更傾向採用一個適合英國的量身打造（bespoke）模型。歐盟外交官們雖然仍抱持警惕心，但由於瑞士已經採取了這種做法，他們對於「選擇性採納」（cherry-picking）的排斥情緒有所緩和。部分成員資格的可能性也是歐盟可能接受的選項，因為它或許必須向其他希望加入的國家（特別是 Ukraine）提供一個這樣的版本。然而，最難跨越的一條紅線仍然是人員自由流動權（free movement of people）。
瑞士接受自由流動（free movement），但如果數字過高，會設有「緊急煞車」（emergency brake）。包括比利時和丹麥在內的數個歐盟成員國，比英國更堅持要求人們在抵達前必須確保工作，並且在阻止即時的社會福利給付方面也更嚴格。許多英國人現在抱怨他們自身在歐盟內失去了自由流動權。而且，移民人數無論如何都已大幅下降。
一個來自支持歐盟的遊說團體 Best for Britain 的最新民調顯示，有 63% 的人支持自由流動原則，而 22% 反對（見圖）。對於工黨、綠黨和自由民主黨 (Lib Dem) 的選民來說，這個比例上升到 90%，但保守黨 (Tory) 和 Reform 的選民則顯得謹慎許多。一位更果決的工黨首相或許可以避開「逆轉 Brexit」的政治挑戰，而是將人員自由流動權換取類似瑞士模式（à la Suisse）的完整單一市場准入權。
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